黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，黨的十九屆五中全會(huì)按照黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，綜合考慮未來一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和條件，著眼于我們黨為中華民族謀復(fù)興、為中國人民謀幸福的初心使命，對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角?！督ㄗh》堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，把短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，精心擘畫第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，讓世界看到了一個(gè)百年大黨堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、堅(jiān)定不移向前進(jìn)的決心和行動(dòng)，必將凝聚起14億中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。
不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式，也是我們黨的政治優(yōu)勢所在。自1953年起，按照建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的主題，我國已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。五年規(guī)劃見證了我國人民生活水平從解決溫飽到總體小康再到全面小康的持續(xù)改善和質(zhì)的飛躍，見證了中國共產(chǎn)黨人矢志不渝踐行初心使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新中國成立70多年來我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌歷程和偉大成就雄辯地證明，用五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠更好發(fā)揮政府作用，是符合中國國情、彰顯制度優(yōu)勢的體制安排，只有在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。
時(shí)間是歷史和實(shí)踐的見證者。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。這五年，國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國際競爭日趨激烈，特別是今年以來遭遇新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我國面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在驚濤駭浪前堅(jiān)如磐石，堅(jiān)定團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，打贏了一場又一場硬仗，抵御了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。五年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺(tái)階，預(yù)計(jì)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，重大戰(zhàn)略任務(wù)和165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目全面落地見效……“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了歷史性的一大步，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。新征程上，面對(duì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加的發(fā)展環(huán)境，一定要對(duì)國之大者心中有數(shù)，用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，勇于開頂風(fēng)船，不懼逆風(fēng)和回頭浪，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國進(jìn)入新發(fā)展階段?！督ㄗh》豐富細(xì)化了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展6個(gè)方面的主要目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國家治理效能得到新提升?！督ㄗh》按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵要求，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對(duì)外開放、社會(huì)建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等12個(gè)方面，分領(lǐng)域闡述“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù)，作出了未來一個(gè)時(shí)期的工作部署。展望未來，一個(gè)充滿無限生機(jī)與活力的社會(huì)主義中國，必將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利！
