張慶偉主持省十三屆人大四次會議開幕式。徐旭孫強本報記者邵國良郭俊峰攝
王文濤作政府工作報告。孫強徐旭本報記者邵國良郭俊峰攝
省十三屆人大四次會議開幕式現(xiàn)場。徐旭孫強本報記者邵國良郭俊峰攝
12日上午，黑龍江省第十三屆人民代表大會第四次會議在哈爾濱國際會議中心環(huán)球劇場隆重開幕。來自全省各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負3800萬龍江人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共繪新一年龍江奮斗藍圖。
大會主席團成員在主席臺就座。本次大會執(zhí)行主席張慶偉、胡亞楓、宋希斌、李顯剛、孫珅、范宏、于柏青、傅永國、王兆力、馬志勇、楊博、韓立華在主席臺前排就座。
省領導王文濤、黃建盛、陳海波、張安順、李海濤、王永康、張雨浦、賈玉梅、陳安麗、聶云凌、孫東生、畢寶文、程志明、沈瑩、徐建國、呂維峰、郝會龍、趙雨森、宮晶堃、張顯友、馬立群、劉睦終、龐達，省法院院長石時態(tài)，省檢察院檢察長高繼明，全國人大農業(yè)與農村委員會副主任委員王憲魁，省級離退休老同志張左己、王巨祿，歷屆省人大常委會副主任，以及其他副省級領導在主席臺就座。
省第十三屆人民代表大會現(xiàn)有代表579名，出席第一次全體會議的代表532名，符合法定人數(shù)。
9時，張慶偉宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。
根據(jù)會議議程，省長王文濤代表省政府向大會作工作報告。
報告共分兩個部分：一、2019年工作回顧；二、2020年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要任務。
王文濤說，過去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話以及對我省重要講話重要指示批示精神，不折不扣落實黨中央、國務院支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，扎實做好“六穩(wěn)”工作，推動高質量發(fā)展。按照省委十二屆四次、五次、六次全會部署要求，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，做好“三篇大文章”，推動“五頭五尾”，圍繞建設“六個強省”目標，抓投資、抓項目、抓招商、抓營商環(huán)境、抓改革開放創(chuàng)新、抓解放思想，積極應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，民生持續(xù)改善，各項工作取得新進展。
王文濤從六個方面對過去一年的工作進行了回顧：三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展；全面深化改革取得新突破；新動能培育取得新成效；現(xiàn)代農業(yè)和綠色發(fā)展優(yōu)勢不斷釋放；開放合作高地建設加快；民生保障水平穩(wěn)步提高。
王文濤指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好政府工作至關重要。我們要按照省委部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，從“五大安全”戰(zhàn)略高度，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，著力解放思想，著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力集聚各類人才，加快建設“六個強省”，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快推進全面振興全方位振興。
王文濤說，綜合考慮各方面情況，今年全省發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長4%左右。固定資產投資增長5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。居民消費價格漲幅控制在3.5%以內。一般公共預算收入增長2%。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入增長不低于經(jīng)濟增長幅度。單位地區(qū)生產總值能耗下降2%以上。脫貧攻堅任務完成，現(xiàn)行標準貧困人口全部脫貧。
王文濤說，圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，著重抓好十個方面工作：堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；持續(xù)抓投資抓項目抓招商引資；實施工業(yè)強省戰(zhàn)略推進產業(yè)優(yōu)化升級；促進服務消費提質擴容；構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局；扎實推動鄉(xiāng)村振興和生態(tài)建設；向深化市場化改革要動力；打造高水平對外開放前沿；不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感；提升政府治理能力和效能。
根據(jù)會議議程，大會審查黑龍江省2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、黑龍江省2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算草案的報告。報告書面印發(fā)代表，在代表團會議上審議。
列席本次會議的有各民主黨派和工商聯(lián)負責人，在哈工作的“兩院院士”，在我省內工作的十三屆全國人大代表，省委、省政府副秘書長及工作部門主要負責人，省群團組織主要負責人，在哈部分中直部門主要負責同志和高等院校、科研院所負責人，部分企業(yè)、中央駐我省及省內主要新聞單位負責同志。出席省政協(xié)十二屆三次會議的全體委員也列席了會議。會議還邀請了部分群團組織、民主黨派、企事業(yè)單位負責同志及部分公民代表旁聽。
