中共黑龍江省委辦公廳
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于
做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好元旦春節(jié)期間各項工作十分重要。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，各地各部門各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，認真做好節(jié)日期間各項工作，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”政策，確保疫情防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。堅持人民至上、生命至上，堅持科學防治、精準施策，強化屬地責任，用心用情做好重點機構(gòu)、重點單位、重點人群疫情防控工作，保證群眾的就醫(yī)用藥需求，圍繞“保健康、防重癥”，采取相應(yīng)措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。完善分級診療體系，分級分層分流救治引導和居家健康指導。加快醫(yī)療救治資源擴容，加強醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)，進一步充實基層救治力量，扎實做好醫(yī)療救治和資源準備工作，提高救治效率，切實保障重癥救治和正常診療秩序。增加醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥儲備，支持相關(guān)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，做好藥物、檢測試劑的生產(chǎn)供應(yīng)儲備和配送工作，依法查處哄抬物價、囤積居奇行為，切實保障群眾防疫和醫(yī)療物資需求。引導全社會強化底線思維、風險意識，加強健康知識科普宣傳，推進老年人新冠病毒疫苗接種，全力做好老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群健康服務(wù)，引導群眾科學就醫(yī)、合理用藥，注意個人防護，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一責任人，筑牢群防群控屏障。強化養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等重點機構(gòu)防控，做好農(nóng)村居民宣教引導，根據(jù)區(qū)域疫情形勢和居民意愿，適當控制農(nóng)村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和頻次。
二、做好救助幫扶工作，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、低保金、特困供養(yǎng)金、孤兒基本生活費，按規(guī)定發(fā)放價格臨時補貼，暢通失業(yè)保險待遇線上申領(lǐng)渠道，保障困難群眾基本生活。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村留守兒童、孤兒等特殊困難群體的走訪踏查和關(guān)愛幫扶，保障社會福利機構(gòu)節(jié)日生活和疫情防控物資供應(yīng)，做好受災(zāi)群眾冬春救助和因疫困難群眾的臨時救助工作，確保困難群眾安全溫暖過冬。對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，集中開展精準幫扶，落實階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率政策，加大穩(wěn)崗支持力度。推進集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，深入開展根治欠薪冬季攻堅戰(zhàn)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
三、強化市場保供穩(wěn)價和文化旅游服務(wù)，滿足群眾節(jié)日物質(zhì)文化需求。加強煤電油氣運協(xié)調(diào)保障，密切跟蹤能源供需動態(tài)，水電氣等企事業(yè)單位要加強對設(shè)備設(shè)施的安全運行檢查，確保兜住保暖保供安全底線。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，做好產(chǎn)銷銜接，保障交通物流暢通，豐富市場供給，加強節(jié)日市場檢查巡查，確保糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供應(yīng)充足和物價平穩(wěn)。制定完善應(yīng)急保供預案，加強市場價格及供求情況監(jiān)測預警，發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，確保生活必需品不斷檔、不脫銷。廣泛開展“我們的中國夢”—文化進萬家等活動，組織開展“冰天雪地美好生活”、“傳歷史記憶，展黑土風采”特色專題展等形式多樣、內(nèi)容豐富、線上線下相結(jié)合的文化文藝活動，加強以“冰雪之冠，童話龍江”為主題的冬季旅游市場產(chǎn)品供給，豐富群眾節(jié)日文化生活，凝聚奮進新時代新征程的強大精神力量。規(guī)范文化旅游節(jié)假日市場秩序，嚴肅查處價格違法行為，推動文化旅游消費有序恢復發(fā)展。
四、強化交通運輸服務(wù)，保障群眾安全有序出行。按照滿足群眾出行需求、降低疫情傳播風險、提供安全便捷服務(wù)的原則，統(tǒng)籌安排春運工作。做好錯峰出行引導，指導企事業(yè)單位結(jié)合工作需要和職工意愿錯峰休假，引導務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗、學生避峰放假開學。做好充足運力儲備，根據(jù)旅客流量、流向變化，優(yōu)化運輸組織，重點加強客運樞紐、冰雪景區(qū)等客流密集地區(qū)運力供給，視情增開加班客車，應(yīng)對客流高峰。加強運輸銜接配合，抓好干線運輸和城市交通的銜接，及時調(diào)整地鐵和公交車首末車時間和發(fā)班密度，確保與公路、鐵路、民航到發(fā)時間匹配，滿足群眾無縫換乘需求，減少旅客出行擁擠和聚集。做好人員安全防護，嚴格落實《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作指南》，明確交通工具和場站防控要求，引導從業(yè)人員和出行人員做好自我防護。深入開展交通運輸安全隱患排查治理，優(yōu)化完善應(yīng)急預案，做好應(yīng)急處置，確保重點客運樞紐不關(guān)停、重要客運線路服務(wù)不中斷，重點加強惡劣天氣預測預警、信息發(fā)布，強化公路除雪保通工作，保證群眾出行安全。
五、加強公共安全治理，保障社會和諧穩(wěn)定。堅持底線思維，以“時時放心不下”的責任感，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，緊緊圍繞查大問題、除大隱患、防大事故，深入開展全省歲末年初安全生產(chǎn)重大風險隱患排查整治專項行動，緊盯礦山、交通運輸、人員密集場所、城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備和文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域，突出安全生產(chǎn)重大風險單元（點位），全面排查整治風險隱患，最大限度防范各類生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置準備，建立健全從應(yīng)急響應(yīng)到應(yīng)急救援的全過程預案體系，確保各項處置任務(wù)落實到崗位和人頭。加強矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏防控和重點物品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，提高見警率、管事率。加強重點部位安全防范，嚴防發(fā)生重大公共安全事件，有效遏制“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件。把握歲末年初社會治安規(guī)律特點，全力推進專項整治行動，依法嚴厲打擊多發(fā)性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，確保節(jié)日期間社會治安平穩(wěn)有序。
六、持之以恒正風肅紀，大力弘揚新風正氣。堅持糾“四風”樹新風協(xié)同發(fā)力，加強黨性黨風黨紀教育，引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部大力弘揚清正廉潔的新風正氣，嚴格要求自己，嚴格帶好隊伍，嚴格家教家風。倡導勤儉文明過節(jié)的良好社會風尚，反對鋪張奢侈浪費，摒棄婚喪嫁娶陋習。加大對基層干部特別是工作在條件艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線同志的關(guān)心關(guān)愛力度，做好對因公去世基層干部家屬的走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委若干規(guī)定，嚴防節(jié)日期間“四風”問題反彈回潮，全面加強對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或者福利、公車私用等問題的監(jiān)督，對不收斂不收手、頂風違紀行為依規(guī)依紀依法從嚴從重查處。堅決糾治在疫情防控、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)等方面不作為亂作為問題，科學精準整治歲末年初以總結(jié)部署工作名義加重基層負擔的形式主義問題。
七、加強值班值守，嚴格落實信息報告制度。嚴格落實《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范政務(wù)值班工作的通知》中分級帶班、24小時專人值班和領(lǐng)導干部24小時在崗帶班等各項規(guī)定，常態(tài)化執(zhí)行分類值班帶班制度要求，統(tǒng)籌安排好元旦春節(jié)期間的值班帶班工作，直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量，保障節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置準備工作，嚴格落實信息報告制度，遇有重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況，第一時間請示報告、第一時間妥善處置。要緊盯重要緊急情況信息，增強工作敏感性，主動調(diào)度核實苗頭性信息，及時報送可能出現(xiàn)的迎春活動、節(jié)日出行安全、災(zāi)害性天氣、生產(chǎn)經(jīng)營活動、城市供水供電供暖等方面突發(fā)事件和熱點信息。要加強應(yīng)急值守檢查，值班應(yīng)急工作任務(wù)較重的單位，應(yīng)通過電話檢查、實地抽查、視頻點名等方式，加強對本地區(qū)本系統(tǒng)本部門值班工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導，推動節(jié)日值班各項規(guī)定要求落到實處。各級黨委和政府辦公室（廳）要加大檢查力度，采取定時與不定時相結(jié)合的方式，對各地各部門各單位值班值守情況進行抽查，對違反規(guī)定造成不良后果的從嚴追責。
各地各部門各單位要結(jié)合本通知要求和工作實際，細化工作措施、逐項分解任務(wù)、落實責任到人，確保全省2023年元旦春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
